Concejales solicitaron mayor claridad sobre la cartera de difícil cobro del Distrito y exigieron garantizar la inversión efectiva de las empresas en el sector aeroportuario.
Bogotá, septiembre de 2026. News Press Service. Voceros de Asobancaria y Acecolombia advirtieron sobre los riesgos de aumentar la carga tributaria en pequeños bancos y centros comerciales con altos gravámenes.
En sesión plenaria, el Concejo de Bogotá continuó con la discusión del proyecto de Reforma Tributaria del Distrito. La jornada estuvo marcada por los pronunciamientos de los cabildantes, la participación de gremios del sector productivo e intervenciones de la Administración Distrital frente al cobro del alumbrado inteligente, los ajustes en el Impuesto de Industria y Comercio (ICA) y el estado real de la cartera tributaria de la ciudad.
Abriendo el debate, el concejal Samir Bedoya enfatizó que Bogotá necesita inversión, modernización de la gestión policiva, empleo y una gestión efectiva de la cartera del Distrito, la cual asciende a una deuda de $12,5 billones.
Cuestionó la efectividad de los alivios tributarios pasados, señalando que en el Plan Distrital de Desarrollo solo se recuperó el 2,4 % de la cartera; asimismo, entre 2024 y 2026 solo se lograron 918 acuerdos de pago (menos del 1% del total), por lo que solicitó coherencia financiera y políticas que ayuden a los pequeños comerciantes que no logran aprovechar estos beneficios.
Del mismo modo, el cabildante Darío Cepeda pidió justificar los costos de inversión del alumbrado público frente a los arriendos a Enel y la tecnología a implementar en los mismos.
A su vez, advirtió que la Región Metropolitana está restándole participación en ICA a Bogotá y exigió que las empresas que lleguen al sector aeroportuario de Engativá y Fontibón inviertan en la zona y no solo aprovechen los alivios tributarios.
Posteriormente, gremios productivos expusieron los efectos que traerían las modificaciones tributarias en sus sectores. Desde la Asociación Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia (Asobancaria) se advirtió que el incremento de las tarifas de ICA afectará con mayor severidad a las entidades financieras pequeñas, pues para los 20 bancos de menor utilidad el impuesto equivale a gran parte de sus ganancias, lo que podría llevar a la relocalización de operaciones a otros municipios y disminuir el recaudo a largo plazo.
Por su parte, la Asociación de Centros Comerciales de Colombia (Acecolombia) indicó que en Bogotá hay más de 60 centros comerciales que aportan cerca de $225.000 millones anuales en predial, advirtiendo que una carga tributaria adicional resulta insostenible ante la desaceleración de ventas, la inflación de costos y la competencia con el comercio electrónico transfronterizo.
En contraste, la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol) respaldó el paquete de incentivos a la inversión inmobiliaria para promover la vivienda formal y apoyó la creación de una fuente específica para la transición hacia una infraestructura de alumbrado inteligente.
Cerrando la sesión, la Administración Distrital respondió a las inquietudes expresadas en el recinto. Frente al alumbrado público, explicaron que la sobretasa proyectada en el predial fue diseñada protegiendo la capacidad de pago de los contribuyentes de menores ingresos.
Respecto al ICA, reiteraron la propuesta de simplificar el impuesto, logrando reducciones en la tarifa para sectores como la industria (89,6%), el comercio (82,9%) y los servicios (27,3%), manteniéndose incrementos en áreas como la financiera y el comercio de vehículos, alcohol y tabaco.
Finalmente, en materia de cartera, aseguraron que desde 2024 se logró revertir la tendencia al alza, detallando que de los $12,5 billones adeudados, $2,11 billones corresponden a procesos en litigio, $112.000 millones son de difícil cobro y $10,33 billones corresponden a cartera efectivamente cobrable.
