Bogotá, agosto de 2023. News Press Service. El 31 de julio, el DANE presentó las cifras de empleo para junio de 2023. La tasa de desempleo nacional se ubicó en 9.3%, lo que representa una cifra sorpresivamente menor a la esperada.
Nuevamente, como ocurrió en 2022, las 13 ciudades principales explican de forma más que proporcional la mejora. Aunque la reducción de la tasa de desempleo es siempre una buena noticia, consideramos que el resultado de junio responde a particularidades que no permiten sugerir una reducción sostenible en el tiempo.
En ese sentido, la meta debe estar enfocada en lograr una menor tasa de desempleo estructural, para lo cual aún es necesario corregir problemas profundos como la baja productividad laboral y la asimetría existente entre la oferta y la demanda de trabajo.
En este Comentario Económico del Día, discutimos los principales resultados del mes de junio de 2023; en la siguiente sección analizamos la tasa de desempleo desestacionalizada; luego, ahondamos en las particularidades del mes de junio de 2023 y finalmente comentamos nuestras perspectivas para julio de 2023.
Principales resultados de junio La tasa de desempleo (TD) fue de 9.3% en junio de 2023, lo cual representa una disminución de 2pp frente al mes de junio de 2022 (11.3%). Con ese resultado, la tasa de desempleo promedio de los últimos 12 meses es de 10.6%. Por su parte, para las 13 principales ciudades y áreas metropolitanas, donde se concentra el 48% del total de ocupados y el 45% de los desocupados, la TD en el mes de junio fue de 8.8%, que es 2.9pp menor a la reportada un año atrás (11.7%).
Lo anterior implica un aporte de las 13 ciudades de -1.3pp, que es equivalente al 65% de la disminución de la tasa de desempleo nacional, por lo que su aporte resulta más que proporcional, como ocurrió en 2022. De forma adicional, el resultado de junio de 2023 es cercano a la tasa de desempleo promedio de los últimos 5 años previos a la pandemia (2014-2019).
Lo anterior permite evidenciar un comportamiento estacional durante el mes de junio, siendo así uno de los meses con menores tasas de desempleo en el año (ver Gráfico 2). Otra nota positiva, es que la brecha de género en la tasa de desempleo fue de 3.9pp, con una cifra de 7.7% para los hombres y de 11.6% para las mujeres.
Lo anterior, representa la menor brecha vista desde abril de 2017. Ese resultado es una muestra de que medidas de discriminación positiva como el incentivo al empleo femenino de ley de inversión social de 2021 que continuó efectivas para corregir las barreras de entrada que tienen las mujeres. Por tanto, independientemente de lo que ocurra con el ciclo político, mantener políticas de Estado que busquen el beneficio de poblaciones históricamente marginadas, como lo son las mujeres en el mercado laboral, siempre traerá buenos resultados.
Frente a la ocupación laboral, en junio de 2023, comparado con junio de 2022, el número de ocupados creció en 1 millón de personas, con lo que llegó a 23.1 millones (ver Gráfico 3) y condujo a una tasa de ocupación del 58.3%, 1.8pp más que el 56.5% visto un año atrás. En las 13 principales ciudades la variación fue de 677 mil, donde se concentran 11 millones de personas ocupadas.
Del millón de ocupados adicionales, 439 mil son hombres y 591 mil son mujeres. Al observar los nuevos puestos de trabajo por rama de actividad se encuentra que los servicios sociales, que incorporan la administración pública, defensa, salud y educación (+269 mil), las actividades empresariales (+266 mil) y el transporte y almacenamiento (+146 mil) fueron las ramas que más crecieron en ocupación entre junio de 2022 y junio de 2023. En contraste, la información y comunicaciones (-107 mil) y las actividades agropecuarias (-8 mil) presentaron contracciones en el total de empleados.
Lo anterior es consistente con un buen desempeño de las actividades terciarias como impulsoras del crecimiento económico, donde precisamente los servicios sociales destacan, principalmente en las áreas de salud y educación, como se mencionó en nuestro Comentario Económico del 19 de julio La industria y el comercio permanecen en terreno negativo.
Es pertinente anotar que los servicios sociales concentran 2.9 millones de ocupados, equivalente al 12% del total, ubicándose solo por debajo del comercio (18%) y las actividades agropecuarias (14%), las cuales tuvieron un desempeño muy discreto. Ahora, al analizar por posición ocupacional, se observa que 944 mil de los nuevos puestos de trabajo son de empleados particulares, mientras que el trabajo por cuenta propia cayó en 14 mil personas.
Lo que significa una buena noticia en términos de formalidad por la mayor cercanía del empleo particular la última reforma tributaria son efectivas para corregir las barreras de entrada que tienen las mujeres. Por tanto, independientemente de lo que ocurra con el ciclo político, mantener políticas de Estado que busquen el beneficio de poblaciones históricamente marginadas, como lo son las mujeres en el mercado laboral, siempre traerá buenos resultados.
Frente a la ocupación laboral, en junio de 2023, comparado con junio de 2022, el número de ocupados creció en 1 millón de personas, con lo que llegó a 23.1 millones y condujo a una tasa de ocupación del 58.3%, 1.8pp más que el 56.5% visto un año atrás. En las 13 principales ciudades la variación fue de 677 mil, donde se concentran 11 millones de personas ocupadas. Del millón de ocupados adicionales, 439 mil son hombres y 591 mil son mujeres.
Al observar los nuevos puestos de trabajo por rama de actividad se encuentra que los servicios sociales, que incorporan la administración pública, defensa, salud y educación (+269 mil), las actividades empresariales (+266 mil) y el transporte y almacenamiento (+146 mil) fueron las ramas que más crecieron en ocupación entre junio de 2022 y junio de 2023.
En contraste, la información y comunicaciones y las actividades agropecuarias presentaron contracciones en el total de empleados. Lo anterior es consistente con un buen desempeño de las actividades terciarias como impulsoras del crecimiento económico, donde precisamente los servicios sociales destacan, principalmente en las áreas de salud y educación, como se mencionó en nuestro Comentario Económico del 19 de julio La industria y el comercio permanecen en terreno negativo.
Es pertinente anotar que los servicios sociales concentran 2.9 millones de ocupados, equivalente al 12% del total, ubicándose solo por debajo del comercio (18%) y las actividades agropecuarias (14%), las cuales tuvieron un desempeño muy discreto. Ahora, al analizar por posición ocupacional, se observa que 944 mil de los nuevos puestos de trabajo son de empleados particulares, mientras que el trabajo por cuenta propia cayó en 14 mil personas. Lo que significa una buena noticia en términos de formalidad por la mayor cercanía del empleo particular a las dinámicas formales de trabajo, en comparación con el trabajo por cuenta propia.
Por su parte, el número de desocupados se redujo en 419 mil personas en el total nacional para así contar con 2.4 millones de personas en el desempleo. Al analizar la cifra por género, 202 mil hombres y 217 mil mujeres salieron del desempleo. En las 13 principales ciudades se presentó una disminución del número de desocupados en 305 mil personas, donde se concentran 1.1 millones de desempleados.
Finalmente, para junio de 2023, en contraste con el mismo mes de 2022, se observa una caída en 62 mil personas en la población por fuera de la fuerza laboral. Para las 13 ciudades principales se registró una disminución de 140 mil personas por fuera de la fuerza de trabajo. En el total nacional el número de hombres por fuera de la fuerza de trabajo creció en 17 mil personas, mientras que las mujeres disminuyeron en 79 mil.
Con lo anterior presente, la TGP en junio de 2023 fue de 64.3%, 0.6pp mayor a lo registrado en junio de 2022 (63.7%). Además, la tasa de participación incrementó tanto para los hombres (de 77% a 77.2%) como para las mujeres (de 51.4% a 52.5%).
Análisis de la tasa de desempleo desestacionalizada para el mes de junio de 2023 se ubica en 9.8% para el total nacional , mostrando una disminución de 0.6pp frente a mayo de 2023, mes inmediatamente anterior (10.5%). Además, se registró un 8.8% para las 13 principales ciudades, lo cual representa una caída de 2.6pp frente al mes previo, como muestra del gran aporte por parte de esos territorios.
Ahora, al analizar el promedio del trimestre móvil de la tasa de desempleo desestacionalizada, se contempla que incrementos en la tasa de ocupación1 generan contribuciones a la baja en la tasa de desempleo, mientras que aumentos de la Tasa General de Participación implican presiones al alza en la proporción de desocupados dentro de la fuerza de trabajo.
La reactivación económica potenció la recuperación de la tasa de ocupación generando presiones a la baja en la tasa de desempleo, que compensaron de manera más que proporcional las presiones alcistas por el rebote en la tasa general de participación. No obstante, en los últimos meses esos efectos han disminuido, por lo que cada vez las contribuciones a la baja en la tasa de desempleo por medio de aumentos en la tasa de ocupación son menores.
No obstante, para junio de 2023 la Tasa General de Participación presentó un incremento de 0.4pp y la Tasa de Ocupación creció en 0.7%, lo cual es acorde con particularidades de junio de 2023 Aunque la reducción de la tasa de desempleo es siempre una buena noticia, consideramos que el resultado de junio responde a particularidades que no permiten sugerir una reducción sostenible en el tiempo, por lo que insistimos en trabajar sobre problemas estructurales que contribuyan con una creación de empleo que perdure en el mediano y largo plazo.
En primer lugar, como se puede notar en, la tasa de desempleo del mes de junio suele ser una de las más bajas del año. Por esa razón, la disminución frente a mayo puede deberse a un factor estacional y su marcada diferencia con junio de 2022 responde a un desempeño atípico de junio del año anterior.
En segundo lugar, la magnitud de la caída se ve potenciada por un número elevado de vacantes existentes. Durante los meses finales de 2021 y todo 2022 se observó que el número de vacantes creció más rápido que el número de ocupados. Lo anterior es indicativo de un mercado laboral estrecho donde el emparejamiento entre la oferta y la demanda no funciona correctamente.
Por tanto, es necesario reforzar temas de pertinencia en educación y formación para el trabajo, de manera que incremente la productividad de los trabajadores y las habilidades adquiridas sean acordes con las necesidades del mercado.
Es posible que una parte de la brecha creada por un mayor crecimiento de las vacantes, en comparación con la recuperación del empleo, se haya cerrado con un rezago que permite que la tendencia a la baja en la tasa de desempleo continúe presentándose. En tercer lugar, la variación anual de la demanda de energía guarda una estrecha correlación con la una reducción importante en los niveles de la tasa de desempleo.
Variación anual del Indicador de Seguimiento de la Economía (ISE)
El comportamiento del mes de junio es indicativo de una actividad económica dinámica que es consistente con un mejor nivel de empleo. Perspectivas para el mes de julio de 2023 Para el mes de julio que recién culminó, esperamos que la tasa de desempleo presente un incremento en comparación con junio de 2023.
Ese comportamiento estaría relacionado con factores estacionales, así como a comportamientos particulares esperados para julio, donde se observan disminuciones en el número de vacantes y en la variación anual de la demanda de energía, que podrían sugerir una menor dinámica en la creación de empleo.
Aun así, esperamos que el dato sea menor al observado en julio de 2022. En específico, nuestro pronóstico de tasa de desempleo para julio de 2023 se ubica entre 10% y 10.5% que implicaría una reducción entre 0.5pp y 1pp en contraste con el 11% visto un año atrás. Con ese resultado, lo más probable es que la tasa de desempleo promedio de los últimos 12 meses se continúe ubicando en 10.6%.
A manera de aproximación, en el Gráfico 9 se compara nuestra proyección con las búsquedas del término “empleo” en Google en Colombia. Las series mostradas tienen una alta correlación con la TD nacional, pues capturan de gran forma el componente estacional y permiten contar con datos en tiempo real3.
Conclusiones
Para junio de 2023 la tasa de desempleo nacional fue de 9.3%. La cifra reportada por el DANE sorprende a la baja y revela una tasa de desempleo de 1 dígito. Esa reducción en el desempleo obedece principalmente al incremento en la tasa de ocupación durante el mes de junio.
A pesar de que la reducción de la tasa de desempleo siempre será una noticia positiva, en el presente comentario económico mostramos algunos puntos que nos llevan a considerar que el resultado de junio responde a particularidades que no permiten sugerir una reducción sostenible en el tiempo, como lo son factores estacionales, un número de vacantes elevado y una actividad económica particularmente dinámica.
En específico, los servicios sociales, que incorporan la administración pública, defensa, salud y educación, representaron la actividad con mayor creación de puestos de trabajo (+269mil), de manera acorde con los resultados de actividad económica reportados en el ISE.
En ese sentido la meta debe estar enfocada en lograr una menor tasa de desempleo estructural, para lo cual aún es necesario corregir problemas profundos como la baja productividad laboral y la asimetría existente entre la oferta y la demanda.
